Por: Redacción enAgenda

El proyecto de Ley de Emergencia PyME comenzó a tomar impulso en el Senado de la Nación, luego de haber sido presentado por el senador Jorge Capitanich tras un pedido directo de la Asociación de Empresarios y Empresarias Nacionales para el Desarrollo Argentino (ENAC).

La iniciativa se concretó días después de una reunión entre el legislador y representantes de la entidad, donde se planteó la necesidad urgente de avanzar con una herramienta legislativa que atienda la crisis que atraviesan las pequeñas y medianas empresas en la Argentina.

El proyecto retoma un reclamo histórico del sector que ya había tenido un avance en 2025, cuando obtuvo dictamen de mayoría en la Cámara de Diputados. Sin embargo, la falta de tratamiento en el recinto dejó la iniciativa sin efecto, en un contexto que desde entonces se agravó: actualmente ya cerraron más de 22.000 PyMEs en todo el país.

"Hay un 7% que estaría en condiciones de cerrar, estamos hablandode alrededor de unas 30.000 PyMEs, de las cuales ya cerraron unas 22.000 y estariamos próximos a cerrar otras 30.000. Esa curva se va a acelerar sin ninguna duda si no tomamos una medida como esta", declaró Diego Ojeda, Presidente de ENAC.

El texto presentado en el Senado declara la emergencia productiva, fiscal, laboral, financiera y tarifaria por el plazo de 365 días, con posibilidad de prórroga.

Entre los puntos centrales, se establece un esquema de alivio integral para las empresas, que incluye medidas tarifarias, fiscales, financieras y de promoción de la actividad.

Uno de los ejes más relevantes es la emergencia tarifaria: el proyecto fija que las PyMEs paguen como máximo el 50% de la tarifa plena de servicios como luz, gas y agua, además de prohibir cortes por falta de pago durante la vigencia de la ley.

Beneficios fiscales y suspensión de deudas

En materia impositiva, la iniciativa contempla:

• Suspensión de juicios de ejecución fiscal y embargos

• Prórroga de obligaciones impositivas y previsionales con hasta un año de gracia

• Planes de pago de hasta 60 cuotas con tasa reducida

• Reducción del 50% en anticipos del Impuesto a las Ganancias

• Exención del impuesto al cheque

A esto se suma la devolución del 25% del IVA en compras en comercios PyME, una medida orientada a incentivar el consumo interno.

Producción, empleo y mercado interno

El proyecto también incorpora herramientas para sostener el empleo y fortalecer la producción:

• Obliga al Estado a destinar al menos el 30% de sus compras a PyMEs

• Establece que las empresas beneficiadas no podrán reducir su plantilla laboral

• Garantiza un 30% de espacio en góndolas para productos de origen PyME

• Limita los plazos de pago de grandes empresas a 30 días

 

Además, promueve el desarrollo federal mediante un bono fiscal del 15% para costos logísticos en zonas alejadas de los principales centros de consumo.

Financiamiento y modernización

La iniciativa también apunta a mejorar el acceso al crédito, instruyendo al Banco Central a flexibilizar condiciones para el financiamiento productivo.

En paralelo, crea un fondo específico para la transformación digital de las PyMEs, con créditos a tasa cero y aportes no reembolsables para inversión en tecnología, software y capacitación.

 

Un nuevo intento en un escenario más crítico

El proyecto vuelve a instalarse en el Congreso en un contexto más adverso que el del año pasado, con caída del consumo, aumento de costos y cierre masivo de empresas.

Desde ENAC sostienen que el avance en el Senado es resultado directo del trabajo de la entidad y del planteo realizado ante el propio Capitanich.

En ese sentido, su presidente, Diego Ojeda, ya había advertido que la ley “no es un privilegio, sino una herramienta para sostener la producción y el empleo en un momento crítico”.

"Las políticas públicas en cuanto a lo económico deberían tener una mirada sobre cómo hacemos para reconstruir ese entramado productivo y generar 100.000 nuevas PyMEs para un millón de puestos de trabajo."

Con este nuevo impulso legislativo, el sector PyME vuelve a poner sus expectativas en el Congreso, en busca de una respuesta concreta ante una crisis que impacta de lleno en la economía real.